2007年度政治工作要点
为贯彻落实环保局党组《2007年度政治工作要点》和环保系统政治工作会议精神,紧密结合我院的实际情况,院党委研究制定2007年度政治工作要点。
总体思路：围绕中心抓主线，完善机制求规范，着眼稳定促发展。“围绕中心”就是紧紧围绕污染减排任务、巩固创模成果、建设生态城市、推进滨海新区开发开放这个中心；“抓主线”就是紧紧抓住建设和谐环科院这条主线，带动其他工作的开展；“完善机制”就是建立健全政治工作制度和机制；“求规范”就是按制度、按程序、按职责做好政治工作的各个方面；“着眼稳定”就是一切工作都要将安全稳定贯穿其中；“促发展”就是通过以上工作，全面提升经济、科技、项目、人才、公共关系的积累，实现又好又快发展。
一、坚持以开展党性实践活动为载体，继续深化班子队伍建设
（一）进一步提高党政班子核心领导能力。以加强领导干部作风建设为主题，在领导干部中开展以“强化政治素质、提高综合能力、改进工作作风、树立良好形象、促进工作落实”为目标的党性实践活动，以优良的党风促政风带院风，营造和谐的党群干群关系，营造相互信任、和谐共事的良好氛围，形成心齐气顺、风正劲足的局面；3月底领导班子召开一次高质量的民主生活会，对照“八个方面、五大作风”和国家环保总局加强作风建设“七个坚持”的要求，结合自己分管的工作，认真进行对照检查，开展批评和自我批评；领导班子和部门负责人认真负责地抓好2007年年度目标责任的落实，确保各项指标圆满完成，促进环保中心工作全面上水平。
（二）进一步加强党团支部建设。以贯彻落实局党组《关于贯彻市委〈关于巩固扩大先进性教育活动成果，把强基创先工程进一步引向深入的意见〉的实施意见》为重点，院党委制定明确今后五年的工作任务和主要措施，各支部分阶段有序推进，切实做好“强基创先”工程；要充分发挥党支部凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，组织开展好以“弘扬先进性，争当排头兵，多为巩固创模成果和创建生态城市做贡献”为主题的党性实践活动，并在7月份以前，评选表彰“强基创先”党支部和优秀党员；团支部在局团总支和院党委的领导下，积极主动地开展好团支部工作，组织团员青年积极投身于中心任务和和谐环科院的建设之中，并组织好“新长征突击手”争创活动。
（三）进一步发挥党员先锋模范作用。完善共产党员先进性教育长效机制，使党员党性不断得到锻炼、队伍素质不断得到提高，党员先锋模范作用在各个岗位得到更大发挥，党员形象更加鲜明，真正起到团结群众、组织群众、宣传群众的重要作用，切实增强和谐建设的凝聚力和创造力，为建设和谐环科院提供坚强有力的政治保证。
二、坚持以落实人才发展规划为依托，大力加强人才队伍建设
（一）加大人才培养力度。通过实施鼓励科技人员积极参加继续教育、专业技术培训和学术研讨会，组织好相关人员参加各类执（职）业资质的考试，积极支持科技人员在职攻读硕士、博士学位，启用科技骨干承担重大科研项目，安排科技骨干出国进修、培训、考察，搭建产学研管一体化育人平台，设立人才发展专项基金等一系列措施，进一步增加人才贮备，优化人才结构，提升人才质量。
（二）引入多元化用人机制。进一步完善、实施公开招聘制度，积极向社会招贤纳士，重点引进关键技术领域急需的学科骨干和创新型人才；实施离退休专家返聘、客座专家特聘、高层次人才兼职聘用等多种渠道并存、开放式合作的柔性引进机制，实现用人机制的多元化，达到人力资源的有效利用和体现人力资本价值的最大化；与院出国留学深造的专业人才保持联系，用事业、感情和适当的待遇吸引他们回院服务，并对引进的高层次和急需人才，提供优厚的生活条件和工作环境，凝聚优秀人才；引入激励保障机制，设立“突出贡献奖”，对于取得科技成果、成功申请专利技术、获取各种执（职）业资格、在省市以上级正式刊物公开发表优秀论文等在各个领域做出突出贡献的人员，将按贡献大小，在年终考核后给予相应的奖励。
（三）健全考评、考核工作制度。进一步改进专业技术职称评定的推荐工作，严格评审标准，做到公开、公平、公正，严格遵守专业技术职称评聘分开的原则，使专业技术职称评定工作真正达到举荐和培养人才，有效地促进转化科技成果的目的；结合各领域实际情况调整、修订与补充岗位考核原则、考核内容、考核方法，做到分类考核（按现岗位），注重绩效评价，年终对照岗位职责和年初制定责任目标进行综合考核，并将考核结果与职务、岗位聘任紧密联系起来。
三、坚持以构建和谐环科院为主线，全面加强思想文化建设
（一）切实做好职工思想政治工作。要紧贴中心进行深入的思想发动，教育广大干部职工充分认清我们所取得的巨大成绩和美好发展前景，正视面临的困难和挑战，克服畏难情绪和安于现状的思想，始终保持昂扬的精神状态，为实现环保事业又好又快发展奠定坚实的思想基础；建立职工思想定期分析制度，每季度召开一次思想形势分析汇报会，了解职工思想状况，有针对性地做好职工的思想稳定工作，搞好矛盾纠纷排查调处，及时发现问题，化解矛盾，切实把思想问题解决在萌芽状态；广泛开展思想互助活动，使职工之间、部属之间逐步形成政治上关心、思想上互助、工作上协作的良好关系；做好离退职工管理服务工作，定期进行走访慰问、身体检查及娱乐健身活动，充分发挥科研骨干和专家顾问委员会的作用，搞好传帮带。
（二）建立诉求表达机制和职工权益保障体系。成立以纪检、工会组织、党员及职工代表组成的职工诉求机构，畅通民主渠道，关注职工诉求，着力解决职工反映的现实问题，依法妥善处置历史遗留问题和难点问题；充分发挥职工福利委员会作用，认真落实职工福利政策规定，积极稳妥地推进职工福利工作；坚持把实事办实，把好事办好的原则，为职工办好住房补贴发放、改善办公环境、建立职工健身娱乐场地等多件实事、好事。
（三）加强和谐氛围和和谐文化建设。继续深化社会主义荣辱观教育，培育社会主义核心价值体系，着力营造和谐的社会氛围，在全院形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚；充分运用宣传画廊、工作简报、网站等宣传媒介，以及举办生态科考、知识竞赛、征文、演讲比赛、文艺表演和表彰激励等多种方式，引导广大职工树立和谐理念，弘扬和谐精神，自觉做和谐社会的建设者和推动者；广泛开展以和谐科室、和谐单位、和谐家庭为主要内容的群众性精神文明创建活动，树立良好风气，增进内部团结，营造和美家庭；成立职工艺术活动组织，按照贴近实际、贴近生活、贴近职工群众的原则，宣扬我院单位文化的前进方向和创新发展成果，激励全院职工为和谐社会、和谐天津、和谐环保建设努力奋斗；建设职工健身娱乐场所，增添体育、健身、娱乐器材与设施，组织开展体育文化系列活动，营造浓厚的迎奥运体育文化氛围。
（四）加大综治工作力度。认真落实局、院两级《2007—2008年综治目标责任书》，健全综治领导责任制，完善综治和预防体系，广泛开展创建“平安单位”、“平安科室”活动；加强同“法轮功”及其他邪教组织的斗争，实现“三个零指标”的目标；广泛开展法制宣传教育，进一步推动“五五”普法和依法治理工作规划的落实；落实保卫值班制度，确保院区不发生任何安全事故；加强机动车辆和驾驶员的管理，自觉遵守交通规则，杜绝重大交通事故；加强保密教育，抓好各项安全保密和国家安全制度的落实，防止出现失泄密问题。
四、坚持以廉政教育主题月为先导，深入推进反腐倡廉工作
（一）开展好“坚持党性原则弘扬新风正气”主题廉政教育月活动。按照局党组的安排部署，从3月10日至4月10日为主题廉政教育月，分集中学习、对照检查、整改提高三个阶段进行。具体安排和要求是：
1、集中学习阶段（3月10日至3月20日），主要学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、立昌书记在市纪委十五次全会上的重要讲话、《党章》、中组部“十不准”规定、规划建设工委《党员干部党政纪及相关法律学习手册》、《全国环保系统六项禁令》、国家环保总局《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》（30号令），以及观看教育影视宣传片，上廉政党课。通过学习，使每一名党员领导干部切实做到在思想上牢固树立“六种意识”，时刻绷紧“六根弦”。第一阶段结束后，每个党员干部要完成一篇学习体会（1500字左右）。
2、对照检查阶段（3月21日至3月30日），组织党员干部进行“五个对照检查”：对照党纪政纪规定和廉洁自律等规定要求，检查自己在工作中，是否存在人情、私情大于政纪法纪，在坚持原则性、党性观念和纪律观念上是否存在差距；对照落实党风廉政建设责任制的目标要求，检查“一岗双责”和自身应承担的责任是否真正得到落实，工作是否尽职；对照前段在治理商业贿赂、清理“小金库”工作的要求，检查在贯彻民主集中制，落实三重一大制度、重大事项报告、诫勉谈话等环节上存在的问题；对照先进人物和身边典型事例，检查自己在坚持党性原则、党性观念、纪律观念存在的不足；对照法律、法规及各项廉政规定，找出存在问题和薄弱环节。
3、整改提高阶段（3月31日至4月10日），在集中学习、对照检查的基础上，针对查找出的问题和薄弱环节，制定整改措施、健全完善制度。4月10日前写出专题总结报局纪检组。
（二）加强纪律检查和财务监督。以加强制度建设为重点，逐级签订党风廉政建设责任书，健全完善党风廉政建设责任制考核、述职述廉、党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话、责任追究等长效机制；按照权责明晰、制度健全、措施有力、追究到位的要求，建立健全符合我院特点的惩防结合防腐体系；落实《环科院廉政规定》、《领导干部公务开支费用管理办法》等一系列党风廉政措施，修订《财务管理规定》，监督环评领域“三项制度”的落实情况，加强对领导干部和生产经营人员的管理，坚决杜绝滥用职权、不正当竞争、商业贿赂和其它各种侵害职工利益的现象发生。
（三）开展好诚实守信教育活动。不断强化行风教育，深入贯彻“六项禁令”，在全体职工中开展商务诚信、服务诚信、交往诚信教育实践活动，培养职工诚信观念和规则意识，努力把“六项禁令”转化为全院干部职工的行为规范和自觉行动，文明礼貌，热情服务，树立环科院良好的外部形象。
五、坚持以学习贯彻“十七大”等系列会议精神为重点，掀起政治理论学习新高潮
（一）学习落实《和谐环科院建设规划》，将思想统一到和谐社会的实践中来。第一季度，在深入学习市委八届十一次全会、工委全委扩大会议精神的基础上，重点学习讨论《和谐环科院建设规划》，教育引导干部职工准确把握科学发展观和建设社会主义和谐社会的深刻内涵，充分认识建设和谐环科院的重大意义，明确指导思想和目标任务，了解建设和谐环科院的主要内容和方法措施，进一步激发大家为实现2007年工作目标和环科院长远发展多做贡献的责任感和使命感。
（二）学习贯彻市第九次党代会精神，将思想统一到市委、市政府的决策部署上来。第二季度，重点抓好市第九次党代会精神的学习贯彻，通过回顾近年来在市委、局党组领导下环保事业取得的显著成绩，以及在发展中面临的新情况、新问题，深刻认识市委、市政府关于创建生态城市和和谐天津建设的重大意义，进一步振奋精神，鼓舞士气，自觉为生态市建设、和谐天津和滨海新区的开发开放做贡献。
（三）学习贯彻党的十七大精神，将思想统一到十七大精神上来。下半年，掀起学习、宣传、贯彻党的十七大精神的热潮，引导干部职工深刻领会十七大提出的新思想、新观点、新论断，把大家的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到全面落实科学发展观、建设和谐社会的实际行动上来，抢抓机遇，迎难而上，为实现党中央确定的发展目标努力奋斗。
二○○七年三月二十日